Hypotheek voor sloppenwijkbewoners

datum: 6 november 2006

Hypotheken voor armen. Daarvoor pleit Anna Tibaijuka, het hoofd van VN-Habitat, de organisatie voor stedelijke ontwikkeling van de Verenigde Naties. Hiermee hoopt zij de snelle groei van het aantal sloppenwijken te stoppen. Habitat test al enkele hypotheekvormen.

Volgend jaar is het zover. Dan leeft de meerderheid (ruim drie miljard mensen) van de wereldbevolking in de stad. Van hen woont volgens VN-Habitat op dit moment een miljard in sloppenwijken, in een krot dat geen huis mag heten. Het afgelopen decennium nam hun aantal jaarlijks toe met 18 miljoen, maar de VN denkt dat de jaarlijkse groei zal stijgen tot 27 miljoen.

De voorzieningen in sloppenwijken zoals drinkwater, riolering en elektriciteit zijn vaak ver onder de maat. Bewoners hebben geen geld voor een beter onderkomen, hun levensstandaard is laag. 'Het aantal mensen dat ondervoed is en in de stad leeft, is even groot en misschien zelfs groter dan op het platteland', aldus Tibaijuka.

Om de levensstandaard in de steden te verbeteren Tibaijuka ziet meer in hypotheken voor arme mensen dan in sociale huisvestingsprojecten omdat er voor deze projecten te weinig geld beschikbaar is. De VN is al bezig met het ontwikkelen van hypotheken voor arme mensen, vertelde zij de Algemene Vergadering van de VN vorige week.

Buurtverenigingen

Op de Filipijnen biedt het Community Mortgage Programme (CMP) bijvoorbeeld gesubsidieerde leningen aan gezinnen met een laag inkomen. Het CMP benadert sloppenwijkbewoners die op publiek en privaat land wonen en moedigt ze aan om zich in buurtverenigingen te organiseren. Deze verenigingen kunnen vervolgens een lening aanvragen bij een overheidsinstantie die hypotheken verstrekt.

Elke aanvraag moet worden ondersteund door een maatschappelijke organisatie of een lokale overheidsinstantie die garant wil staan. Wordt de lening toegekend dan mogen individuele leden van de vereniging zelf leningen afsluiten voor de bouw en het onderhoud van hun huis en de aankoop van nieuw land. Dankzij het CMP programma kunnen de sloppenwijkbewoners een legale status voor hun onderkomen krijgen.

Eigendom

Volgens de Peruaanse econoom Hernando do Soto zijn wettelijke eigendomsrechten cruciaal voor armen om hun situatie te verbeteren. Hij stelt dat arme inwoners van ontwikkelingslanden in feite wel bezittingen hebben, zoals een zelfgebouwd huis in de sloppenwijk, maar het lukt ze niet om erkenning voor hun eigendom te krijgen.

'Ze hebben huizen maar geen papieren, winkels maar geen bedrijfsstatuten. Hun eigendom is niet geregistreerd, niet formeel gewettigd. Dit laatste is cruciaal omdat men alleen via eigendomsrechten krediet kan krijgen. Met dit krediet kunnen mensen gaan ondernemen', aldus Do Soto.

Bron: OneWorld